+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Как это жалоба по существу

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Конвенция закрепила отдельные права и свободы, признанные во Всеобщей декларации прав человека, и основала международный судебный орган компетентный выносить постановления в отношении государств, которые не выполняют принятые на себя обязательства. Протокол к Конвенции - это документ, который дополняет первоначальный текст Конвенции одним или несколькими правами, а также вносит изменения в ее отдельные положения. Протоколы, вносящие в список прав Конвенции дополнительные права, являются обязательными только для государств, которые их подписали и ратифицировали. Протокол не имеет обязательной силы для государства, которое подписало, но не ратифицировало его.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Прежде всего хотелось отметить, что Порядок обжалования действий бездействия заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки установлен главой 6 Федерального закона от

Процесс рассмотрения жалоб в Европейском суде по правам человека

Прежде всего хотелось отметить, что Порядок обжалования действий бездействия заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки установлен главой 6 Федерального закона от При этом, обжалование действий бездействия заказчика в контрольный орган в сфере закупок не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий бездействия в судебном порядке.

Законодательство РФ в области госзакупок устанавливает общие требования к содержанию жалобы, сроку подачи. Закон не предусматривает какие-либо четкие требования к содержанию жалобы и перечню документов, как это устанавливает процессуальное законодательство при подаче иска в суд.

Но считаю необходимым назвать как основные требования законодательства, так и рекомендуемые положения для включения в жалобу. Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган:. Так, к первому виду жалоб относятся жалобы на незаконные положения закупочной документации.

Например, включение в требования к участникам или к составу документов не предусмотренных законом требований и документов, установление формы заявки на участие, включение в госконтракт неточных сроков оплаты и другие. Ко второму виду жалоб чаще относятся жалобы на неправомерные действия при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, котировочных заявок, неправильное определение результатов торгов, признание победителем лица, заявка которого не соответствует документации о закупке, на недопуск к участию в закупке, признание заявки не соответствующей документации эти же виды относятся к третьей группе жалоб.

К четвертому виду жалоб относятся жалобы на не рассмотрение протокола разногласий к контракту, отказ от заключения контракта по надуманным основаниям и другие. К пятому виду относятся жалобы на отказ в регистрации на торговой площадке, требование предоставления не установленных законом документов при регистрации и иные.

В жалобе необходимо прописывать:. Жалоба сопровождается документами, которые подтверждают ее обоснованность. На практике, исходя из специфики закона, прилагают закупочную документацию, скриншоты с торговых площадок, заявки на участие в закупке и прочие документы.

Также можно сопроводить жалобу судебной практикой и практикой контролирующих органов. Неофициальные рекомендации по составлению жалобы:. В случае, если жалоба будет признана не соответствующей требованиям ч. Причины возврата могут быть разными, в том числе отсутствие подписи в жалобе либо не тем лицом, упущение сроков на обжалование, не указание должным образом информации об обжалуемой закупке, отсутствие сведений о Заказчике, доводов жалобы. Антимонопольная служба обязана рассмотреть жалобу по существу в течение 5 рабочих дней с даты поступления, за исключением случаев, когда необходимо запрашивать дополнительные документы.

Такие короткие сроки связаны со спецификой отрасли и установлением общих сроков закупочной процедуры. Конечно, контрольный орган подает информацию оператору торговой площадки о жалобе, но это не означает приостановления процедуры торгов. Поскольку УФАС имеет право приостановить закупочную процедуру, но не обязан это делать. Поэтому при подаче жалобы в УФАС следует в просительной части указывать, кроме требования о признании действий незаконными признать положения документации не соответствующей закону , еще и требование о приостановлении процедуры торгов.

Кроме того, Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Также Заявитель вправе отозвать свою жалобу на любом этапе рассмотрения до принятия решения контролирующим органом. По результатам обжалования действий заказчика контрольным органом в сфере закупок антимонопольным органом может быть принято одно из следующих решений:.

К слову сказать, что в Калмыцкое УФАС за период I полугодия года поступило жалоб, из них 47 были признаны обоснованными, 53 - необоснованными, возвращены и отозваны.

Так, при рассмотрении жалоб наиболее часто встречающееся нарушение связано с формированием заказчиками технического задания, формулировки которого затрудняют, а порой делают невозможным подачу заявки, соответствующей его положениям. Нарушение заключается в установлении в документации требования о необходимости указания в заявке описания товаров, работ, услуг в соответствии с потребностями заказчика.

При этом в документации отсутствует указание на разделы, в соответствии с которыми необходимо сформировать предложение, либо содержатся противоречивые значения показателей, подлежащих указанию, либо требования указать характеристики товара, которые фактически возможно указать только при условии наличия соответствующего товара у участника на момент подачи заявки.

Результатом данных действий является отказ в допуске к участию в закупке либо допуск только одного участника. При выявлении комиссией ФАС России указанных фактов заказчику выдается предписание о внесении изменений в документацию о закупке, а виновные в совершении данного действия лица привлекаются к административной ответственности. Хотелось бы привести несколько примеров из практики:. Позиция заказчика по данному поводу, что Требования к товарам установлены исходя из потребностей заказчика.

Позиция УФАС. Если заказчик требует продукцию "лучше ГОСТа", документация должна содержать обоснование таких повышенных требований. Признать жалобу обоснованной, закупку аннулировать. Позиция заказчика. Комиссия присвоила заниженный балл по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" одному из участников, поскольку при выполнении им ремонтно-реставрационных работ на ином объекте культурного наследия этим участником была нарушена технология выполнения работ, о чем известно заказчику.

Поскольку порядком оценки не установлено условие о снижении балла участникам закупки по критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" при ненадлежащем исполнении иных контрактов, комиссией ненадлежащим образом применен порядок оценки заявок участников конкурса. Также ФАС России приходит к выводу о том, что установленный заказчиком порядок оценки по указанному критерию не позволяет выявить лучшее предложение об условиях исполнения контракта в связи с отсутствием зависимости выставления количества баллов от представляемых участниками закупок сведений в составе заявок на участие в конкурсе.

ФАС России также установила, что заявка победителя незаконно была допущена к участию в закупке, поскольку договор аренды недвижимого имущества, представленный в заявке победителя, не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 4 февраля г.

N 99 "Об установлении дополнительных требований По условиям документации срок действия договора аренды недвижимого имущества должен составлять не менее 2 лет. Запросы предложений проводились в результате признания электронного аукциона несостоявшимся на основании п.

Объект закупки не был изменен, так как виды и объемы работ не были изменены. Изменение начальной максимальной цены контракта произошло в связи с подготовкой обоснования начальной максимальной цены контракта методом анализа рынка. Согласно письму Минэкономразвития России от 30 сентября г. В части изменения объекта закупки документацией определено, что описание объекта закупки указано в проекте контракта. Таким образом, заказчик предполагает, что объем, сроки и начальная максимальная цена контракта являются описанием объекта закупки.

Исходя из этого, объект закупки был заказчиком изменен, так как изменились существенные условия контракта - срок выполнения работ и начальная максимальная цена контракта.

Вместе с тем, любой участник жалобы в праве обжаловать решения ФАС в судебном порядке. Такое обжалование производится в порядке производства по делам, возникающих из административных и публичных правоотношений. Но рассмотрение спора происходит по правилам искового производства с исключениями, которые установлены указанной главой. Заявление об оспаривании решения УФАС подается в течение 3-х месяцев с момента принятия. Заявление об обжаловании решения УФАС должно содержать информацию, обязательную для включения в исковое заявление.

Дополнительно в заявлении указывают:. К заявлению прилагаются документы, обязательные для общего искового порядка, а также копия решения антимонопольного органа. В заявлении можно указать просьбу о приостановлении действия оспариваемого акта, при этом нужно обосновать необходимость такого приостановления. Например, если решение УФАС об отказе в удовлетворении жалобы о признании действий заказчика по неправильному определению победителя отклонении вторых заявок других участников , приводят доводы о необходимости приостановлении решения, поскольку в дальнейшем контракт с победителем будет подписан и соответственно невозможно будет восстановить права других участников на участие в справедливой конкурентной закупочной процедуре.

Это лишь общая информация о порядке и сроках обжаловании торгов в судебном порядке. В завершении своего выступления, хотелось бы отметить, что подать жалобу в Калмыцкое УФАС России можно нарочно по настоящему адресу либо на электронный адрес: to 08 fas. Благодарю всех за внимание. Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

Мы в соцсетях:. Порядок обжалования процедур в рамках ФЗ 22 августа , Тип документа:. Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган: жалоба на аукционную конкурсную документацию — до окончания срока подачи заявки на участие в закупочной процедуре; жалоба на действия заказчика — не позднее 10 дней с даты размещения протокола подведения итогов закупки; если обжалуемые действия совершены при рассмотрении вторых частей заявок или при подписании контракта - до заключения госконтракта; жалоба на действия заказчика, связанные с заключением контракта — не позднее даты заключения госконтракта.

В жалобе необходимо прописывать: номер извещения о закупке на официальном сайте; информация о заявителе и госзаказчике наименование, ФИО, адрес, почтовый адрес, телефон, электронная почта ; обжалуемые действия заказчика; список прилагаемых документов. Неофициальные рекомендации по составлению жалобы: доводы в жалобе можно разбить по пунктам, которые стоит пронумеровать для наглядности; желательно указать в тексте жалобы судебную практику и практику контролирующих органов по схожим спорам.

По результатам обжалования действий заказчика контрольным органом в сфере закупок антимонопольным органом может быть принято одно из следующих решений: признание жалобы необоснованной; признание жалобы обоснованной, в том числе частично обоснованной и, в случае необходимости, выдать предписания об устранении допущенных нарушений.

Хотелось бы привести несколько примеров из практики: Так, к примеру в Жалобе заявителем указано, что имеются Избыточные требования в ТЗ, превышающие ГОСТы по позициям "бинт марлевый", "маски одноразовые", "вата медицинская" и др. Позиция заявителя. Права и законные интересы нарушены действиями единой комиссии, выразившимися в присвоении низкой оценки заявке заявителя на участие в конкурсе по нестоимостному критерию "качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок" при проведении конкурса с ограниченным участием на право заключения государственного контракта на проведение ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия.

Заказчиком неверно выбран способ закупки - запрос предложений, так как ранее были проведены электронный аукцион признан несостоявшимся и запрос предложений отказано в согласовании закупки у единственного участника запроса предложений. Проведение запроса предложений по результатам несогласованного запроса предложений недопустимо. Кроме того, заказчиком изменен объект закупки, а именно изменены сроки выполнения работ и увеличена начальная максимальная цена контракта.

Дополнительно в заявлении указывают: название территориального УФАС; название, номер, дата решения по жалобе; ссылка на права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым актом; законы и подзаконные акты, которым не соответствует решение; требование о признании решения недействительным.

Связанное управление. Сферы деятельности:. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Правила использования информации с сайта ФАС. Материалы сайта публикуются по лицензии Creative Commons Attribution 4.

Войдите или Зарегистрируйтесь.

Процедура рассмотрения жалоб ЕСПЧ

С года в Европейский суд по правам человека может быть подана только жалоба установленной формы раньше, можно было написать письмо в произвольной форме предварительная жалоба , в котором высказывается намерение подать жалобу и ее суть. Также в Суд может быть направлено заявление о применении Европейским судом предварительных мер. В любом случае за письмом или заявлением в Суд направляется жалоба. В противном случае производство по жалобе просто не будет возбуждено, а по возбужденному делу оно прекращается.

50 вопросов о Европейском суде

Глава 6. Критерии приемлемости, Филип Лич. Из учебного пособия "Обращение в Европейский Суд по правам человека", Москва г. Критерии процессуальной правоспособности и приемлемости, используемые Европейским Судом, изложены в ст.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как надежно отменить судебный приказ и подать жалобу на мирового судью

Административный порядок обжалования действий бездействия должностных лиц Минстроя России, подведомственных организаций и их должностных лиц, осуществленных ими при рассмотрении устных или письменных обращений граждан и принятых по ним решений, установлен Законодательством Российской Федерации, Регламентом, утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 марта г. Жалоба на действия бездействие уполномоченных должностных лиц Минстроя России, подведомственных организаций и их должностных лиц подается в письменной форме и должна содержать:. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Жалоба может находиться на данном этапе производства от нескольких недель до нескольких трех — пяти, а иногда и более лет. Другими словами, именно столько времени проходит с момента получения Европейским Судом по правам человека полной жалобы на формуляре до момента принятия по ней указанных в настоящем подразделе решений.

Участники закупки, недовольные действиями либо бездействием заказчика при осуществлении им закупок, товаров, работ, услуг, в соответствии с ч. Порядок обжалования действий либо бездействия заказчика установлен статьей В случае, если при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов, либо если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом N ФЗ антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия бездействие :.

Глава 12. Обжалование закупок

Купить систему Заказать демоверсию. Рассмотрение жалобы по существу. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья

Апелляционное обжалование Решение мирового судьи может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд через мирового судью п. Объектом права апелляционной жалобы является решение мирового судьи, не вступившее в законную силу.

Случай из практики

Автор работы попытается более подробно охарактеризовать некоторые вышеупомянутые критерии. Критерий необходимости исчерпания всех внутренних средств правовой защиты. Как отмечал О. Неприемлемость анонимной жалобы. Российское издание. Администрация Президента Российской Федерации.

Порядок обжалования процедур в рамках 44-ФЗ

В этом случае на помощь может прийти бесплатная юридическая онлайн консультация. Для населения Москвы такая форма предоставления услуг может оказаться особенно удобной. Ведь не нужно будет тратить время на поиски юристов, обзванивая при этом знакомых или листать первые, попавшиеся под руку газеты.

Достаточно будет зайти на наш сайт Alljus. Предположим, что у вас срочно возникла необходимость в услугах юриста, и вы не знаете, что предпринять. Тогда идеальным вариантом станет бесплатная консультация юриста, которой сможет воспользоваться каждый нуждающийся.

Причем это правило одинаково действует как применительно ко всем проживающим в Москве, так и в отношении граждан всей Российской Федерации.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Толстиковой Натальи лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, Возвращая данную жалобу без рассмотрения по существу, судья.

Обжалование судебных актов

Минске, Беларусь) или ОНЛАЙН юридическая консультация по БЕЛОРУССКОМУ законодательству. В результате ОДНОЙ консультации у меня Вам станет понятна перспектива всего дела СРАЗУ. Взыскание убытков, неотработанных авансов, подтверждение выполнения работ, рассторжение договора, приостановление строительства объекта и др.

Как уже упоминалось, что моя казалось бы сложная юридическая проблема, что делать. Товар был расположен на стеллаже неустойчиво, на краю. Пол в торговом зале мокрый скользкийотсутствует предупреждающий знак. Сразу же вызовите адвоката.

Обращайтесь к нам за Юридической Консультацией. Бесплатный звонок юристам по телефону: 8 Вы можете позвонить по нашему телефону 8 в Екатеринбурге и бесплатно получить консультацию юриста. Звонить можно с до по местному времени. Мы можем проинформировать Вас - как поступать в том или ином случае - "выйграть суд" по телефону, или "составить иск" - невозможно.

У людей, состоящих в законном браке, часто возникают ситуации, требующих рекомендаций от адвоката. Например, супруги приняли окончательное решение развестись.

Помяну лишь от том, что трофеи, что сейчас в запасниках и всё то, что продавалось в течении десятилетий было украдено из Германии. Занимались этим далеко не просто солдаты. Этим занимались те, кто должен был олицетворять собой образец доблести и героизма. Людям хочется спокойно и достойно жить, растить детей и быть уверенными в завтрашнем дне.

Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. dyveri

    Ура!!!! Наши победили :)

  2. Авксентий

    Прошу прощения, что вмешался... Мне знакома эта ситуация. Приглашаю к обсуждению.

  3. tribbaghsi

    Вы допускаете ошибку. Предлагаю это обсудить.

  4. syasadnate

    Дамс в большинстве случаев оно так и есть!

  5. Милий

    Было бы интересно узнать поподробнее

  6. itanebex72

    Хорошая статья. Спасибо!